Российская педагогическая энциклопедия - франция

Первые школы на терр. совр. Ф. были основаны в период рим. господства над Галлией (кон. 1 в до н. э. 5 в. н. э.). Они предназначались гл. обр. для римских граждан. Обучение в них строилось по римскому образцу (см. в ст. Античность). В 6—7 вв. с распространением христианства возникли монастырские и соборные школы. В период Каролингского возрождения (8 нач. 9 вв.). появился ряд школ, где по антич. традиции изучались «семь свободных искусств». В 12 в. в городах были основаны муниципальные платные школы, группировавшие вокруг себя сторонников светской культуры. В нач. 13 в. в Париже основан первый франц. ун-т, в 13—14 вв. ун-ты в Тулузе, Монпелье, Реймсе, Авиньоне, Орлеане и др. Ун-ты Ф. стали значит. центрами европ. средневековой науки и культуры, привлекали преподавателей и студентов из мн. стран. Созданные при ун-тах коллежи давали ср. образование. В 15 в. стали открываться не связанные с ун-тами коллежи, большинство к-рых оказалось в 16 в. в руках иезуитов (см. Иезуитское воспитание). вплоть до их изгнания из Ф. в сер. 18 в. Нач. образование давали приходские школы; в их организации и содержании принимала участие наряду с церковью местная администрация. В период Реформации и развернувшейся борьбы между католиками и гугенотами (сторонниками кальвинизма). обе стороны создавали (16—17 вв.). свои нач. школы. В 1718 вв. был издан ряд королевских эдиктов об обязат. посещении детьми нач. школ, но они не выполнялись. Уровень обучения в большинстве нач. школ оставался низким. Во 2-й пол 18 в. св. 1/2 мужчин и 2/3 женщин были неграмотны.

В период Франц. революции кон. 18 в. выдвигались требования бесплатного образования, расширения сети школ и т.п. Конституция 1793 впервые в истории провозгласила среди др. прав право гражданина на образование. Были заложены основы единой нац. системы просвещения и ее централизов. руководства, позиции церкви в сфере просвещения серьезно ослаблены. Созданы обществ, нач. школы и т н. центральные (средние). школы. Вместо закрытых в период революции ун-тов началась организация специализированных вузов (Высшая нормальная школа, Политехническая школа и др.).

При Наполеоне I гл. задачей школы официально считалась подготовка солдат.н. служащих, преданных императору. После заключения конкордата с римским папой (1802). духовенство вновь получило право учреждать уч. заведения (хотя и под контролем гос. властей), во всех школах введено преподавание религии. С 1802 создавались 6-летние лицеи гос. мужские ср. уч. заведения, предназначенные для подготовки будущих офицеров и чиновников. Одновременно восстановлены (как муниципальные или частные ср. у ч заведения). коллежи. В 1808 создан «Императорский ун-т» гос. ведомство, сосредоточившее управление всей системой просвещения Ф. Страна была разделена на уч. округа («академии»). Созданная Наполеоном строго централизов. система управления просвещением сохранила мн. свои черты и в 20 в.

В период Реставрации (1814—30). като-лич. конгрегации расширили сеть своих школ. Закон 1821 утвердил господство классицизма в ср. школах, значит. ельно сократил курсы естеств.-матем. дисциплин. В 20-х гг. 19 в. начали открываться дошк. учреждения для детей бедняков, где использовались методы взаимного обучения (см. Белл-Ланкастерская система). В 1824 создано гос. ведомство по делам культов и просвещения (его название, структура и функции впоследствии неоднократно менялись). В эпоху Июльской монархии (1830—47). закон 1833 обязал каждую коммуну содержать нач. школу для мальчиков; в городах создавались высш. нач. школы, возникло неск. десятков нормальных школ. Общее число учащихся значит. ельно возросло (в 1820 1,2 млн., в 1847 ок. 4 млн.). Однако нач. образование не стало ни бесплатным, ни обязательным. Ср. школы были доступны лишь детям из привилеги-ров. слоев населения.

Революция 1848 выявила актуальность задачи демокр. обновления просвещения. Проект Л. И. Карно предусматривал введение бесплатного обязат. светского образования, но провести его в жизнь не удалось. После поражения революции принят закон Л. Фаллу (1850), к-рый на мн. годы закрепил за католич. церковью господствующее положение в системе просвещения. В эпоху Второй империи (1852—70). внедрение монархич. идеологии в школу сочеталось с попытками нек-рого расширения содержания образования по естеств. -матем. дисциплинам, что связано с расширением пром революции 19 в В 1865 в нек-рых ср. школах возникли реальные отделения, в их уч плане отсутствовали древние языки, но было усилено преподавание математики, физики, франц ииностр. языков, а также введены курсы бухгалтерии, гражданского законодательства, каллиграфии и т.н. Прямого пути в высш. уч заведения реальные отделения не открывали

После провозглашения (с 1870). Третьей республики в результате длит. парламентской борьбы между сторонниками реформ и монархистами приняты законы, к-рые предусматривали бесплатное обучение в нач школах (1881), обязат обучение детей обоего пола с 6 до 13 лет (1882), устранение религии из уч планов гос. школ (1882), основание в каждом департаменте муж и жен нормальных школ (1879). создание гос. средних жен школ (1880), введение единых гос. уч планов и программ для каждого типа уч заведений В 1893—96 на базе разрозненных ф-тов были воссозданы ун-ты

Реформа 1902 (закон Лейга). создала новую структуру ср. школы, к-рая в основном сохранялась до сер 60-х гг 20 в Введено 7-летнее обучение в ср. школе на базе 4 кл нач школы Учащиеся распределялись между классич и реальным отделениями, единый диплом бакалавра формально предоставлял их выпускникам одинаковые права, но классич отде ления по-прежнему считались наиб. престижными Ср. школы оставались наглухо отгороженными от начальных, имели собств. подготовит классы Уч планы и программы женских ср. школ существенно отличались от мужских Свидетельство об окончании жен лицеев и коллежей не давало право поступления в высш. уч заведения Для девушек, желавших сдать экзамен на степень бакалавра, проводились факультативные занятия по программам муж ср. школы

В нач 20 в резко обострилась борьба между сторонниками и противниками светской школы В 1904 принят закон, запрещавший всякую деятельность религ. об-в и служителей церкви в гос. уч заведениях, однако большинство частных школ оставалось под контролем католич. церкви

После 1-й мировой войны усилилось движение за демократизацию образования Созданное в 1919 об-во «Сторонники нового образования» разработало план организации единой школы В 1925 проведена идентификация уч планов и программ муж и жен ср. школ В нач 30-х гг введено бесплатное обучение в гос. ср. школах Пр-во Нар. фронта продлило (1936). срок обучения с 13 до 14 лет, в 1937 разработало проект, предусматривающий улучшение системы шк. ориентации, обновление структуры школы и содержания образования, расширение образования взрослых и т.н. Распад Нар. фронта и начавшаяся 2-я мировая война не дали этим планам осуществиться Шк. политика профашистского режима Виши (1940—44). наглядно выразилась в закрытии нормальных школ, введении платы за обучение в ст классах гос. ср. школ и т.н. После освобождения Ф вишистские шк. законы были отменены (ордонанс 9авг 1944).

В кон. 50-х гг во Ф началось интенсивное реформирование системы образования законы 1959, 1963—65, 1975, 1989, десятки правительств декретов внесли значит. изменения в организацию и деятельность уч заведений В развитии образования происходят значит. количеств сдвиги в 1950—90 численность учащихся всех типов уч. заведений увеличилась с 6,5 млн до 15 млн, в 1970 стационарным обучением было охвачено ок 45% молодежи в возрасте 17 лет, в 1900 более 65% В 80-х гг расходы на образование росли в среднем на 2,5% в год, в 1982 они составили 5,8% ВНП, в 1990 6,4% Ок 70% этих расходов покрывается гос-вом

Современная система образования включает учреждения дошк. воспитания, 5-летнюю нач, неполную ср. (4-летние коллежи), полную ср. (3-летние лицеи). школы, проф. и высшие уч заведения, учреждения образования взрослых Обязат обучение 10-летнее (с 6 до 16 лет). По закону 1975 допускается прием в нач школу 5-летних детей, достаточно подготовленных для обучения в школе В гос. школах обучение бесплатное и совместное Значит. место занимают частные уч заведения, 90% к-рых находится под контролем католич. церкви, но частично финансируется из гос. бюджета В 19911992 в 10 тыс. частных уч заведениях насчитывалось 2,4 млн учащихся, т с 16% всех учащихся Ф

В 80-х гг 20 в во Ф начался процесс адм децентрализации, затронувший и сферу образования Региональные и местные власти получили право самостоятельно решать ряд конкретных вопросов деятельности школ, но парламент.н. пр-во по-прежнему определяют осн. направления образоват. политики, санкционируют структурные изменения системы образования, создание новых типов уч. заведений В общегос. масштабе установлены сроки и продолжительность шк. каникул летних 9 нед, осенних, рождественских, зимних, весенних 2—2,5 нед В гос. 4—5-летних планах социально-экон развития Ф содержатся разделы, посвященные образованию В прошлом планы носили преим индикативный характер, теперь ряд положений, относящихся